نظام مزاولة المهنة للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية (قرار وزاري رقم 193/2007)

  • 2016/02/25

     

    وزير الدولة لشئون البلدية
    • بعد الاطلاع علي المادة 72 من الدستور .
    • و علي القانون رقم 5 لسنة 2005 في شأن بلدية الكويت .
    • و علي القرار الوزاري رقم 17 لسنة 2005 بشأن تنظيم الجهاز التنقيذي للبلدية و فروعها بالمحافظات .
    • وعلي قرار رئيس البلدية رقم 67 لسنة 1985 في شأن نظام مزاولة المهنة للمكاتب الهندسية و تعديلاته . وبناء علي موافقة المجلس البلدي بقراره رقم م ب/ م م 4/459/15/2007 المتخذ باجتماعه رقم ( 15/2007 ) المنعقد بتاريخ 25/6/2007
    • ولمقتضيات المصلحة العامة .
    • قـــرر
    تصدر بلدية الكويت التراخيص اللازمة للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية لمزاولة المهنة الهندسية على النحو المبين بهذه اللائحة مع مراعاة الأحكام والقوانين المنظمة للأنشطة المهنية .

    تشكل لجنة بقرار من الوزير المختص بشئون البلدية تسمى لجنة تنظيم مزاولة المهنة للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية على النحو التالي :
    1. أربعة أعضاء من مهندسي البلدية .
    2. أربع أعضاء من ستة مهندسين ترشحهم جمعية المهندسين الكويتية .
    3. ممثل عن الإدارة القانونية .
    يشترط في عضو اللجنة أن يكون كويتي الجنسية .ـ تختار اللجنة من بين أعضائها رئيساً ونائب للرئيس ومقرراً على أن الرئيس من جمعية المهندسين الكويتية ولا يكون الاجتماع صحيحاً إلا بحضور الأغلبية المطلقة من الأعضاء على أن يكون من بينهم الرئيس أو نائب الرئيس في حالة غياب الرئيس ، وللجنة أن تستعين بمن تراه من ذوي الخبرة والاختصاص من جهاز البلدية على أن لا يكون لهم حق التوصية .
    تصدر اللجنة توصيات بأغلبية الحضور وإن تساوت الأصوات يرجح الجانب الذي منه رئيس اللجنة .

    تختص لجنة تنظيم مزاولة المهنة للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية المنصوص عليها في هذه اللائحة بدراسة الطلبات الخاصة بالمواضيع التالية وإصدار التوصيات اللازمة بشأنها :
    1. الترخيص بفتح المكاتب الهندسية لمزاولة المهنة .
    2. الترخيص بفتح الدور الاستشارية الهندسية لمزاولة المهنة .
    3. الشكاوى الخاصة بالمكاتب الهندسية والدور الاستشارية والتوصية بتوقيع العقوبات المنصوص عليها بهذه اللائحة
    4. إيقاف المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية مؤقتاً بناء على طلب صاحبها
    5. اقتراح الضوابط الخاصة بمساحات الإشراف للمكاتب الهندسية واعتماد نماذج وشروط تعهدات الإشراف المعتمدة لدى البلدية .
    6. اقتراح الضوابط الخاصة بالدراسات اللازمة للمشاريع المقدمة من المكاتب الهندسية والدور الاستشارية .
    7. اقتراح المعايير الخاصة بنقل التصاميم الهندسية وفقا لأحكام قانون حماية الملكية الفكرية .
    8. اقتراح إضافة تخصص جديد إلى المكاتب الهندسية والدور الاستشارية أو إلغاء تخصص مرخص .
    9. الترخيص للمهندسين العاملين بالمكاتب الهندسية والدور الاستشارية للتوقيع على المخططات وتعهدات الإشراف على التنفيذ الصادرة عن مكاتبهم الهندسية أو دورهم الاستشارية والنظر في طلبات التجديد لهم أو إلغاء اعتمادهم .
    10. تجديد ترخيص المكاتب الهندسية والدور الاستشارية .
    11. اعتماد التعاون بين المكاتب الهندسية والدور الاستشارية المحلية .
    12. اعتماد التعاون بين المكاتب الهندسية والدور الاستشارية المحلية والمكاتب والشركات الهندسية الأجنبية في حال تنفيذها لمشاريع حكومية 13. إلغاء رخصة المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية .
    13. التنسيق مع الجهات ذات الصلة فيما يتعلق بمزاولة المهنة الهندسية .
    14. أجراء الكشف الدوري على المكاتب الهندسية والدور الاستشارية للتأكد من التزامها بشروط مزاولة المهنة الواردة في هذه اللائحة
    15. اتخاذ الإجراءات اللازمة في حالة فض الشراكة أو وفاة صاحب المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية أو أحد الشركاء
    16. إجراء أي تعديل على أسماء المكاتب الهندسية أو الدور الاستشارية أو على تراخيصها .
    17. اعتماد الجهة المسئولة عن الاختبارات المطلوبة لاعتماد المهندسين العاملين بالمكاتب الهندسية والدور الاستشارية وفقاً لأحكام هذه اللائحة .
    • تقدم الطلبات الخاصة بالمكاتب الهندسية والدور الاستشارية إلى الإدارة المختصة على النماذج المعدة لذلك مصحوبة بالشهادات والمستندات الدالة على توافر الشروط المنصوص عليها في اللائحة .
    • وترفع اللجنة توصياتها بشان المواضيع المعروضة عليها لمدير عام البلدية أو من يفوضه لإصدار القرار اللازم يشأنها ، ولا يجوز لمدير عام البلدية التفويض بإصدار القرارات الخاصة بالتوصيات الصادرة بالبنود (من (1) إلى (8) والبنود (13 ، 16 ، 18 ).

    تتولى لجنة تنظيم مزاولة المهنة للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية النظر في الموضوعات المعروضة عليها وفقاً للاختصاصات المقررة لها في هذه اللائحة . وتصدر توصياتها بشأنها ثم ترفعها لمدير عام البلدية أو من يفوضه مشفوعة بأسبابها خلال ثلاث أشهر على الأكثر من تاريخ استلام الطلب مستوفيا شروطه ، ويصدر مدير عام البلدية أو من يفوضه قراره بشأن التوصيات خلال خمسة عشر يوما من تاريخ إخطاره بها كتابة وفي حالة فوات مدة خمسة عشر يوما دون أن يتخذ مدير عام البلدية أو من يفوضه إجراء صريح بشأنها يعتبر ذلك موافقة ضمنية على التوصية .
    تنشر القرارات الخاصة بإصدار تراخيص المكاتب الهندسية والدور الاستشارية أو إلغائها والعقوبات الموقعة عليها في الجريدة الرسمية ويحق لأصحاب العلاقة التظلم من هذا القرار للوزير المختص بالشئون البلدية وفقا للإجراءات والمواعيد المنظمة للتظلم من القرارات الإدارية .

    يشترط في طلب الترخيص لفتح مكتب هندسي ما يلي :
    1. أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس في الهندسة أو العمارة أو ما يعادلها من جامعة معترف بها .
    2. ألا تقل مدة خبرته العملية في مجال المهنة عن خمس سنوات .
    3. أن يكون كويتي الجنسية ومقيما في الكويت إقامة مستمرة .
    4. أن يكون عضوا بجمعية المهندسين الكويتية .
    5. أن يكون متفرغا لأعمال المكتب الهندسي .
    6. ألا يكون مشتغلاً أو شريكاً أو يمتلك شركة مقاولات أو تجارة مواد إنشائية .
    7. أن يكون حسن السمعة ولم يسبق الحكم عليه في جناية أو جريمة مخلة بالشرف .
    8. توفير مقر للمكتب الهندسي بالأماكن المسموح فيها بمزاولة نشاطه وفقا لأنظمة البلدية على أن لا يتم استلام أصل رخصة المكتب الهندسي إلا بعد تسجيل صاحب المكتب الهندسي على الباب الخامس من نظام التأمينات الاجتماعية أو التقاعد وتقديم ما يفيد ذلك للبلدية .

    يجوز أن يشترك في ملكية المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية أكثر من مهندس كويتي على أن تتوفر فيهم الشروط المذكورة وفق هذا النظام .

    مع الإخلال بأية قوانين أو أنظمة أخرى ذات علاقة ، لا يجوز مزاولة مهنة الأعمال الهندسية في مجال الاستشارة والتصميم والأشراف على التنفيذ إلا للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية المرخصة من قيل البلدية والمتخصصة في المجالات التالية :
    1. التصميم الهندسي .
    2. الأشراف على تنفيذ المشاريع الهندسية وفق الأسس الفنية .
    3. إدارة المشاريع .
    4. تخطيط المدن .
    5. التصميم العمراني .
    6. الأعمال المساحية .
    7. إعداد الدراسات الهندسية وما يتعلق بها من شئون بيئية أو صناعية ....إلخ واللازمة للمشاريع وفقا للضوابط التي تضعها لجنة تنظيم مزاولة المهنة للمكاتب الهندسية والدور الاستشارية .

    يقتصر حق التوقيع على المخططات الهندسية وتعهدات الأشراف الصادرة عن المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية على صاحب المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية والمهندسين العاملين بهما المعتمدين لدى البلدية كلا حسب التخصص المرخص له وعلى أن تتوافر فيهم الشروط التالية :
    1. يجب أن يكون مسجلا لدى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية على المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية الذي يعمل به إذا كان كويتي الجنسية وإذا كان المهندس متقاعد يتم عمل عقد بينه والمكتب الهندسي أو الدار الاستشارية أما في حالة المهندس الغير كويتي فيشترط أن يكون لديه إقامة على المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية الذي يعمل به .
    2. أن يكون عضوا بجمعية المهندسين الكويتية .
    3. ألا تقل خبرته العملية عن خمس سنوات منذ تخرجه .
    4. أن يجتاز الاختبار المعد لذلك من الجهة التي تعتمدها البلدية .
    5. أن يكون متفرغا لأعمال المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية .
    6. ألا يكون مشتغلا أو شريكا أو يمتلك شركة مقاولات أو تجارة مواد إنشائية .
    7. ويكون صاحب المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية مسئولا عن كافة الالتزامات الناشئة عن تعاملات مكتبه أو داره الاستشارية

    مدة أول ترخيص للمكتب الهندسي سنتان ثم يتم تجديد ترخيص المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية لأربع سنوات ويجوز تجديدها لمدة أو مدد أخرى بناء على طلب يقدم من المرخص له في هذا الشأن على النموذج المعد لذلك ويجب تقديم طلب التجديد في ميعاد أقصاه ثلاثة أشهر قبل انتهاء الترخيص وتقديم شهادة عضوية اتحاد المكاتب الهندسية والدور الاستشارية.

    يصدر الترخيص بمزاولة المهنة الهندسية وفقا لأحكام هذه اللائحة بصفة شخصية لطالب أو طالبي الترخيص ولا يجوز التنازل عنه أو نقله للغير كلياً أو جزئياً أو بإجراء أي تعديل عليه إلا بموافقة البلدية وفقا لنصوص هذه اللائحة .
    يجوز أن تحمل المكاتب الهندسية أو الدور الاستشارية أسماء اعتبارية بشرط إضافة أسماء مالكيها.
    وفي حالة وفاة صاحب المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية يجب على الورثة التقدم إلى اللجنة خلال ثلاثين يوما من تاريخ الوفاة وإخطارهم بوفاة مورثهم .
    ويتعين على الورثة في حالة رغبتهم في استمرار الترخيص التقدم إلى اللجنة خلال ثلاثين يوما من تاريخ إخطارها بوفاة مورثهم بما يفيد الاتفاق مع أحد المكاتب الهندسية أو الدور الاستشارية أو أحد المهندسين الذين تتوافر فيهم شروط الترخيص وفقا لأحكام هذه اللائحة لإدارة المكتب أو الدار لاستكمال تنفيذ المشاريع المتعاقد عليها من قبل مورثهم ، فإذا اعتمدت اللجنة المرشح لهذه المهمة تسمح له بالاستمرار في تنفيذ المشاريع التي تعاقد عليها مورثهم دون التعاقد على أي مشاريع جديدة .
    وفي حالة عدم رغبة الورثة بالاستمرار بترخيص المكتب أو الدار يتعين عليهم خلال ثلاثين يوما من تاريخ إخطارها بوفاة مورثهم إعلام اللجنة بذلك وإفادتها بأي إجراءات أو اتفاقات يقومون باتخاذها بشأن استكمال المشاريع الجاري تنفيذها من قبل المكتب أو الدار والمتفق عليها قبل وفاة مورثهم أو أي اتفاقات في شأن نقل ترخيص المكتب الهندسي أو الدار الاستشارية لآخرين ممن ينطبق عليهم الشروط المنصوص عليها في اللائحة .
    ويجوز أن يتم نقل الترخيص لأحد الورثة إذا توافرت به شروط الترخيص للمكتب الهندسي أو الدار الاستشارية وذلك بعد موافقة جميع الورثة وفقا لأحكام هذه اللائحة .

    مع عدم الإخلال بأية شروط تتطلبها أية قوانين أخري لا يجوز للمكاتب أو الدور أو الشركات الهندسية الأجنبية مزاولة مهنة الأعمال الهندسية في الكويت إلا بالتعاون مع أحد المكاتب الهندسية أو الدور الاستشارية المحلية المرخصة وفقا لأحكام هذه اللائحة بعد العرض علي اللجنة وموافقة البلدية وفقا للشروط التالية:
    1. إحضار ما يثبت ترخيص المكتب أو الدار أو الشركة الهندسية الأجنبية وسريان الرخصة في دولته وتصديقه لدي الجهات المختصة .
    2. إحضار كتاب من وزارة التخ